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本文来源:http://www.hexafex.com  发布日期:2018-07-16 浏览数:2830


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新华社北京8月11日电(记者璩静)8月7日,甘肃舟曲县发生的滑坡泥石流灾害造成重大人员和财产损失,其中,存放于舟曲县新华书店库房的秋季中小学课本和教辅读物全部被毁,共计334075册,码洋220万元。新闻出版总署署长柳斌杰11日表示,新闻出版总署目前已安排有关印刷厂火速印制课本和教辅读物,预计于8月20日前完成,并交由甘肃省新华书店运往灾区每个学校,确保当地中小学秋季开学。

  近年来,教科书循环使用的问题受到社会各界的关注,新修订的义务教育法中也提出了“国家鼓励教科书循环使用”。这一问题是在什么背景下凸显出来的?要推广教科书循环使用需要做哪些工作?还存在哪些问题?带着这些问题,记者采访了对这一问题有专门研究的中央教育科学研究所副研究员江明。  记者:近年来,教科书循环使用的问题越来越成为社会各界关注的焦点,为什么教科书循环使用问题会受到关注,它是在怎样的背景下被提出的?  江明:近年来,在建设全面和谐可持续科学发展的节约型社会的形势下,关于教材循环使用的问题被明确地提出。  教材是进行教学活动的重要依据,随着社会经济及教育本身的发展,教材的内涵逐渐丰富,包括针对不同对象的多种形态和结构的教学材料,诸如学生用书、教师用书、教学挂图与图册、音像教材、多媒体教学软件,等等。所谓教材循环使用,主要是对学生纸质用书而言。其实这并不是一个新问题,国际上不少国家,都将课本视同课桌一样,作为公有财产,由国家出资或学校购买,学生借阅,连续使用,一般平均一本课本可以使用5年左右。在教材建设的整个过程中,教材循环使用应该是针对教材选用环节的具体考虑。  我国大陆在1986年颁布了义务教育法,明确了“在统一基本要求的前提下实行多样化”的教材建设方针,在教材管理制度上逐步由国定制(统编制)过渡为审定制。多样化教材的出现,就带来教材选用的问题。而与教材选用密切相关的是教材的供应制度。当今,世界各国的中小学教科书供应制度主要有三种:免费制、借用制、购买制。我国目前主要实行的是购买制,由家长购买教科书,而这对于相当一部分家庭来说,是不小的负担。同时,一本课本仅使用一年就被废弃,也带来不少的资源浪费。  两三年前,就有政协委员、人大代表提出议案,希望教科书能循环使用。今年6月底通过的新修订的义务教育法,提出了“国家鼓励教科书循环使用”。  记者:从我了解的情况看,一方面声音是呼吁推行教科书循环使用,另一方面对推行的可能性表示了质疑,认为这是一件好事但不好办。从您的角度看,您认为目前在我国全面推行教科书循环使用工作时机是否成熟?  江明:实行教科书循环使用是一件利国利民的好事,它的益处至少有以下几点:  第一,可以节约资源,这在某种程度上体现了循环经济的要旨。  我国人口13亿,在校中小学生超过2亿,以每人每学期5本课本计算,一年就需要用课本20亿册,再加上近年来各家编写出版单位越来越追求教材纸张和印刷的档次,而对用纸的质量要求,仅以“克重”为标准,却不是考虑“耐折度”、“耐撕裂度”等最应达到的教科书用纸标准,因此,每年课本用纸所消耗的树木,造纸生产带来的各种能源消耗与污染,对我们这样一个森林资源并不丰富、人均资源相对贫乏、自然环境较为脆弱的发展中大国来说,实在是一种不良循环的沉重负担。  第二,有利于培养学生爱护资源、节约资源的意识。  课本循环使用的作用,不只是停留在具体操作形式上,仅着眼于“物”,重要的是要体现在“育人”上。与实行课本循环使用相应,进行一系列具体形象而有效的旨在养成学生节约资源与爱护公物等良好习惯的教育,配之以必要的奖惩措施,让学生在对“物”的连续使用中,也接受“爱”的传递,这对正在成长中的中小学生,尤其是独生子女,打好与自然、与他人友好共处的人生底色,也无疑是有益的。  第三,在一定程度上,有利于保证全社会每一个适龄儿童平等享受教育资源的真正落实。  和谐社会首先应体现在民主法制、公平正义上。近年来,国家在保障贫困地区适龄儿童平等受教育权方面,作出了很大努力,逐年增加专款,实行“两免一补”。如果能与此同时,提高课本的使用率,合理降低课本的支出,对每一个孩子公平享有受教育权,将会提供一定的保障。同时,课本改个人购买为公共借阅,这也是对长期以来的习惯意识的很大冲击,为有针对性地进行德育提供了鲜活的内容。  第四,有益于教材建设的良性发展。  这些年,由于传统观念影响、地方保护主义、经济利益驱动等诸多因素,加上保证公平、规范竞争的规章细则未制订,缺少相应的法规建设,同时也缺少足够的对各套教材进行客观介绍与展示的具体措施,教材选用情况不够理想。另外,选用过程缺乏科学与民主,校长、教师的参与度低,更谈不上家长、社会的参与。种种问题的存在,影响了教材质量的提高,干扰了教材建设的健康发展。在积极采取多种有效措施的同时,试行课本循环使用应该能产生一定效应。  需要考虑的是,教科书建设涉及诸多方面、诸多环节,即使是对教科书循环使用的益处形成共识,也需要有个过程。此外还要在各方人士形成基本共识的前提下,从制度规则和具体操作等多个层面积极行动,扎实有序地推行。  记者:哪些因素影响教科书循环使用工作的推行?如果使这项工作得以推动,有哪些具体的工作细节需要考虑?  江明:由于教材循环使用主要是针对整个教材建设中的选用环节,再加上教材建设涉及方方面面,是一个复杂巨系统,因此,要实行教材循环使用是需要一定条件的,也可以说,需要处理好若干关系,集合相关力量。  第一,要保证公共财政提供相应的教育经费。  要把课本变“私有”为“公有”,由国家免费提供或学校购买,必须要有相应的经费保证。这是需要具体研究分析测算的。而对经费的来源,以及经费的使用管理与审计督查,也需要进行整体筹划。  第二,要全面考虑到教材编制与选用等各个环节。  教科书循环使用的提出,节约资源是其中重要的考量,而最大的节约应该是教材的高质量。教材建设必须树立精品意识,而高质量教材的形成,要靠抓好教材建设全过程中的编写、审查、出版发行、选用、评价等各个环节。首先是编写环节,编不出好教材,循环使用就没有意义。  要实现课本的循环使用,教材内容要有相对的稳定性,使教材能有适当的使用周期,而不能像现在这样随时变动。这就要从基础教育为育人打基础的特点出发,考虑教材内容适应基础与发展、共性与个性的要求。实行循环使用的课本可以承载相对稳定的基础内容,另外,也可以通过活页或讲义来灵活地体现适应时代、地方、个人发展需要的有关内容。这样也就涉及到教材编制的不同类型与形式。一是要区分教材中的不同构成部分,分别对纸质的平面课本、图册、音像教材,以及基本课本与补充读物等采取相应可行的具体措施;二是要将“书”和“本”分开,而不是像现在许多教材从方便学生学习等考虑而书中留有相应的练习。此外,教材印制质量要高,要经得起几届学生的天天翻阅,这就需要制订相应的印制标准。  第三,教材建设牵涉到多个行业,要改变现有的教材购买制,必将产生一连串较大的冲击,从构建和谐社会的角度考虑,需要对此进行深入细致的调查研究,统筹安排。  对相关行业的状况要有针对性地进行分析研究、采取相应措施,发挥各方面的力量。  第四,要做到制度规定与个人意愿的协调。  考虑到我国的实际状况,如果要推行教科书循环使用,还需要对使用方、编制方、管理方等作多方调研。同时,我国各地差异不小,恐怕也不宜简单地作出一个全国统一执行的规定。而要真正通过教科书循环使用来实现节约资源,最根本上还有赖于国民素质的整体提高,形成一定程度上的共识,并养成较好的行为习惯。另外,还应考虑到尊重个人意愿。人们对教科书不同的处置意见也是客观存在的。这样,就又需要考虑到妥善处理集体配送与个人购买等诸多细节,教科书循环使用的推行过程也应该是较为开放的。  推行教材循环使用,是一个方向,也是一个过程,不可能也不适宜采取简单划一的硬性命令使之一步到位。各地各校从自己的实际出发,针对不同学科、不同学段、不同教材类型,研究各个具体环节的调节和需要配套的细节,先实验,后推广,这不仅是必要的,也是比较科学可行的。  记者:您怎么看待教科书循环使用的前景?  江明:正如前面所说的,教科书循环使用不是简单地算个经济账,它的主要意义应体现在适应建设节约型和谐社会的需要和落实全面提高教育质量的育人目标上。在新修订的义务教育法中,提出了“国家鼓励教科书循环使用”,明确了努力的方向。通过扎实的、循序渐进的、各具特色的探索实验,逐步推广,一定会取得成效的。链接  “课本银行”与“学具银行”  共青团唐山市路北区委在原先实施“课本银行”和“学具银行”的基础上,向全区发出了“全体青少年积极参与课本循环使用”的倡议。  共青团唐山市路北区从2002年起,为了帮助家境贫困的中小学生顺利完成学业,实施了“课本银行”和“学具银行”两项计划,动员学生将使用过的目前闲置不用的旧课本和旧学具存入“课本银行”和“学具银行”。贫困生凭居委会证明可无偿从两个“银行”中“借贷”课本和学习用具,用后归还,从而实现了旧课本和学习用具的循环重复再利用。  《中国教育报》2006年8月13日第3版

重庆邮电大学于1995年较早地建成了校园计算机网络,全校每天上万台计算机联网运行,学校80的专业和学科均以信息科学为背景。这些都为学校建立党建工作网络平台提供了强有力的技术保障。地处”红岩精神“发祥地的重庆邮电大学主动将”红岩精神“融入网络发展,2000年11月,学校”红岩网站“正式诞生并开始了依托网络开展党建工作的实践与探索。2005年10月,”红岩网站“更名为”红岩网校“,并按照”一校四站“(即在”红岩网校“之下分别建立”重邮先锋“网站、”红岩网站“、”思政之窗“网站和”团建在线“四个网站)架构运行。其中,”重邮先锋“网站主要是开展党员先进性教育的网络平台;”红岩网站“是网上党建知识宣讲、为广大师生提供各种服务的网络平台;”思政之窗“网站是思想政治理论课教师、专家、学者开展党建工作理论教育和研究的网络平台;”团建在线“网站是实现党建带团建的网络平台。由此,一个以”红岩网校“为主阵地、覆盖全校师生、网上与网下相结合的党建工作新工作格局逐步建立。网校已经成为学校”党建宣传的窗口、理论学习的课堂、师生互动的纽带、学生喜爱的家园“。

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凡4月3日在我校报考提前录取专业的考生,已在我校有备案,高考报名填报志愿时不需在志愿表上填写我校提前录取的专业,但欢迎考生继续报考我校本科一批专业。

答:要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标。要以素质教育为主题,以提高质量为核心,以提高教师队伍素质为关键,以办人民满意的教育为宗旨,以加强学校党组织建设为保证,切实把科学发展观的要求落实到每一所学校的发展上。

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此外,该校还将免除灾区籍新生第一学年全部学费,预留200个勤工助学岗位专供灾区籍新生上岗;对因震灾导致孤残的新生,将通过“中国教育发展基金西南大学助学金”解决学习期间的学费和住宿费;对因震灾导致亲人去世、房屋毁损的学生,通过中国银行特事特办,争取提供4年学习期间的国家助学贷款;在该校助学体系的其他项目启动中优先向重灾区学生倾斜。

我当然知道,这样的谨慎,不单单是出于一种诚惶诚恐和虔诚敬畏。玉树和汶川不同,这里97是藏族同胞,而且全民信教。语言交流的障碍和文化习俗的不同,对心灵的沟通来说,将是一件多么艰难的事情。我在玉树采访的时候,碰到一个孤独的心理援助志愿者,那个时候整个灾区只有她一个人在做这件事,因为语言的不通,她更多时候只能靠“老鹰抓小鸡”这样的游戏来让孩子们暂时忘记伤痛,而对不得不进行的内心交流,她不得不请求当地学生当翻译。这其实又何尝不是一种束手无策。

小倪妍的父母说,他们夫妻两人一人是修理工,另一人在外打工,每月收入不过1000多元,这次住院10天就已花去3万多元,每天还要支付数千元药费……虽然全年级同学都踊跃为小倪妍捐款,但继续治疗下去,家里已无力承受。(彭一苇)

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答:针对一些用人单位滥用劳务派遣用工形式,侵害劳动者合法权益的问题,实施条例对劳务派遣作了三个方面的具体规定:

 

 
 
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